Ebook: Construcción de criterios territoriales de identificación de Pueblos Indígenas en el marco de la Ley de Consulta Previa (Perú). Informe Final

La investigación plantea el estudio del vínculo entre un colectivo y su espacio para
formar indicadores que sirvan para identificar a un “pueblo indígena” en el marco de
la Ley de Consulta Previa. Desde el punto de vista territorial, se propone el estudio
de prácticas, discursos e instituciones que dichos colectivos han desarrollado para
controlar y vincularse con su espacio cotidiano e histórico. Al desplegar estas
dimensiones territoriales, estos colectivos muestran condiciones de vulnerabilidad,
subordinación y diferenciación cultural. A partir de esto, se propone nueve
indicadores que den cuenta de la condición “indígena” de un territorio, y se exponen
los criterios de política pública para emplear estos indicadores en la identificación de
pueblos indígenas. Así, se suscribe la propuesta de que cada país debe de diseñar
un concepto propio de “indígena”, atendiendo las especificidades históricas y
sociales de la categoría.
Abstract
This study aims to analyze the bound that peasant and native communities establish
with its space in order to formulate indicators that allow the identification of
“indigenous peoples” in the framework of the Peruvian Prior Consultation Law. From
a territorial point of view, this specific concept should be shaped through the analysis
of three basic dimensions: the practices, discourses and institutions that communities
have developed to relate with and control its daily and historical space. When
deploying/unfolding these territorial dimensions, these communities evidence
conditions of vulnerability, subordination and cultural differentiation. On this behalf,
the study proposes nine indicators to identify the “indigenous” status of certain
territory, as well as the public policy criteria that should be taken in consideration in
the identification process. Finally, it supports the statement that each country should
design a specific concept of “indigeneity” able to grasp different historical and social
particularities.