Ebook: La economía pública en el Perú después del guano y del salitre. Crisis fiscal, y élites económicas durante su primer siglo independiente

Agradecimientos.............................................................................................17
Introducción..................................................................................................19
1. El patrimonialismo fiscal de la postindependencia ...............................41
La orfandad fiscal de la postindependencia .........................................42
La era del tributo indígena ....................................................................46
La debilidad del mercado interno.........................................................49
Las exportaciones de guano y la estrategia fiscal del estanco ..............59
El gasto público y la crítica al modelo fiscal patrimonialista...............66
El contrato Dreyfus y el gobierno de Manuel Pardo............................82
La cuestión del salitre ............................................................................86
Balance de la era del guano ...................................................................95
2. La crisis fiscal, 1873-1895 .....................................................................99
Fases y cronología de la crisis fiscal.....................................................101
La fiscalidad de guerra: emisión de billetes y donativos....................111
El fondo de la crisis fiscal: el fracaso de los ferrocarriles
y del estanco del salitre ........................................................................119
Las consecuencias económicas y políticas de la crisis fiscal...............129
La crisis del Estado en las regiones .....................................................139
3. La posguerra: nuevas ideas sobre la hacienda pública
y los instrumentos de la reforma fiscal ..............................................147
El crecimiento de la hacienda pública entre 1884 y 1920 ..................149
La intervención estatal en la sociedad: las nuevas ideas sobre la
hacienda pública y la formación de la estadística nacional ...............153
La unificación y el control de la moneda............................................162
La extensión de los derechos de propiedad y el arreglo
de la deuda pública ..............................................................................168
4. La nueva política de gasto público ......................................................181
Un Estado centralista con organización sectorial ..............................183
El primer presupuesto de la posguerra...............................................185
La evolución del gasto público hasta 1920 .........................................206
La territorialidad del gasto público.....................................................217
El crecimiento y la especialización de la burocracia ..........................218
5. La reforma de los ingresos fiscales: las contribuciones directas.......223
Las contribuciones directas.................................................................226
La descentralización fiscal ...................................................................236
La evolución de las contribuciones después de 1895.........................251
Triunfo ideológico pero fracaso práctico
de las contribuciones directas.............................................................256
6. La reforma de las aduanas ...................................................................261
Los derechos de aduana en el Perú hasta la guerra del salitre ...........262
Las aduanas durante la ocupación......................................................265
Iglesias: el triunfo de los exportadores ...............................................268
La reforma de 1886..............................................................................271
La reorganización de las aduanas........................................................284
Los resultados de la reforma de 1886..................................................291
El debate entre proteccionismo y libre comercio hacia 1900 ............293
La reintroducción de los impuestos a la exportación ........................301
7. La introducción de los impuestos al consumo....................................311
El debate sobre los impuestos al consumo .........................................313
El impuesto a los alcoholes..................................................................320
El impuesto al tabaco...........................................................................327
El estanco del opio...............................................................................332
El estanco de la sal ...............................................................................334
La rebelión de la sal..............................................................................338
Otros impuestos al consumo ..............................................................344
La Compañía Nacional de Recaudación.............................................348
Conclusiones ................................................................................................359
Anexo de cuadros estadísticos .....................................................................375
Bibliografía citada .......................................................................................447