Ebook: Estrategias políticas y gobierno local en Lima Metropolitana

El pre sen te do cu men to bus ca pre sen tar una se rie de re fle xio nes en tor -
no a las ca rac te rís ti cas de las es tra te gias, los me ca nis mos de me dia ción y de
ar ti cu la ción po lí ti ca que de sa rro llan los ac to res so cia les con re la ción a los
go bier nos lo ca les en la ciu dad de Lima Me tro po li ta na2
.
La base em pí ri ca para es tas re fle xio nes son dos es tu dios de ca sos rea li -
za dos en tre di ciem bre de 1998 y ju nio del pre sen te año. El pri me ro de ellos
con sis tió en el se gui mien to de los acon te ci mien tos que con du je ron al de sa -
lo jo de los ven de do res in for ma les de las ca lles del com ple jo in dus trial y co -
mer cial tex til de Ga ma rra en el dis tri to de La Vic to ria en mar zo de 1999. A
lo lar go de esa co yun tu ra pu di mos ob ser var los com po nen tes de un con flic -
to ma yor por el con trol y el uso del es pa cio ur ba no en este con glo me ra do
co mer cial, que in vo lu cra y con fron ta a los di fe ren tes ac to res so cia les pre sen -
tes en él (con fec cio nis tas tex ti les, co mer cian tes for ma les e in for ma les) y a la
au to ri dad mu ni ci pal. En esta in ves ti ga ción, el in te rés se cen tró en la re cons -
truc ción de las di fe ren tes es tra te gias po lí ti cas que de sa rro lla ron los ac to res
men cio na dos.
El se gun do caso de es tu dio fue el aná li sis de una ex pe rien cia de par ti ci -
pa ción ciu da da na en el dis tri to de Lin ce, pro mo vi da por la ges tión mu ni cipal de Eduar do Mos ta jo, al cal de por la agru pa ción So mos Lima (hoy So -
mos Perú) du ran te el pe rio do 1996- 1998. La ex pe rien cia im ple men ta da
por la mu ni ci pa li dad de Lin ce bus ca ba in cen ti var la par ti ci pa ción de los ve -
ci nos e in vo lu crar los en la ges tión mu ni ci pal me dian te la fi gu ra de los “presi den tes ve ci na les”, quie nes, se gún pa la bras de las pro pias au to ri da des, de -
bían ser los “ojos y oí dos de la mu ni ci pa li dad”, es de cir, iden ti fi car los pro -
ble mas y de man das de sus ve cin da rios, trans mi tir los al mu ni ci pio y par ti ci -
par en la re so lu ción de los pro ble mas plan tea dos. En este caso, uno de los
ob je ti vos de la in ves ti ga ción fue el de ca rac te ri zar el tipo de per so nas que
par ti ci pa ron en este pro gra ma, así como las di fe ren tes for mas y es tra te gias
de ar ti cu la ción con mo vi mien tos po lí ti cos de dis tin tos ni ve les (dis tri tal, me -
tro po li ta no y na cio nal).
Mi in ten ción a lo lar go del tex to no es dar cuen ta de la pro ble má ti ca de
la po lí ti ca mu ni ci pal en la ciu dad de Lima, en tal sen ti do mis re fle xio nes no
son es tric ta men te so bre los go bier nos lo ca les. La re fe ren cia a ellos tie ne que
ver con su pre sen cia en los con tex tos ana li za dos, en don de efec ti va men te, el
mu ni ci pio es uno de los re fe ren tes de las es tra te gias po lí ti cas de los ac to res
ana li za dos.