Ebook: Participación Política Indígena y Políticas Públicas para Pueblos Indígenas en América Latina

Índice......................................................................................................................... 3
Índice de siglas ........................................................................................................ 9
Prefacio.................................................................................................................... 15
PARTICIPACIÓN POLÍTICA INDÍGENA Y POLÍTICAS PÚBLICAS
PARA PUEBLOS INDÍGENAS EN BOLIVIA................................................ 17
I. Antecedentes ..................................................................................................... 18
A. Criterios sobre la condición étnica........................................................... 18
B. Pueblos indígenas en Bolivia..................................................................... 24
C. Idiomas nacionales ..................................................................................... 25
II. Proceso de participación política................................................................. 26
A. La lucha indígena por las libertades democráticas y participación
política............................................................................................................... 27
B. Candidaturas presidenciales y vicepresidenciales indígenas............... 29
C. La lenta subida en la representación parlamentaria.............................. 32
III. Situación actual de la participación política indígena............................ 51
A. La participación indígena en esferas gubernamentales del MAS ....... 51
B. El repertorio de las acciones colectivas .................................................... 55
IV. Políticas públicas hacia los pueblos indígenas ........................................ 56
V. Conclusiones y desafíos ................................................................................ 61
Bibliografía............................................................................................................. 63
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Participación Política Indígena y Políticas Públicas para Pueblos Indígenas en América Latina
PARTICIPAÇÃO POLÍTICA E POLÍTICAS PÚBLICAS PARA OS
POVOS INDÍGENAS NO BRASIL................................................................... 65
I. Antecedentes ..................................................................................................... 65
A. População e a imagem dos povos indígenas depois 1988................... 67
B. Povos existentes........................................................................................... 68
C. As línguas indígenas .................................................................................. 68
D. Desenvolvimento da participação politica indígena............................. 70
II. A situação atual de participação politica indígena .................................. 73
A. Participação nas instituições politicas tradicionais ............................... 73
B. Organizações politica indígena no Brasil ................................................ 75
C. Políticas Públicas para os Povos Indígenas ............................................ 84
III. Desafíos............................................................................................................ 88
Referencias bibliográficas ................................................................................... 91
PARTICIPACIÓN POLÍTICA INDÍGENA EN CHILE:
EL CASO MAPUCHE........................................................................................... 93
I. Introducción ....................................................................................................... 94
II. Antecedentes históricos y sociales del pueblo mapuche........................ 95
A. Encuentro entre mapuches y españoles .................................................. 95
B. La Guerra de Arauco .................................................................................. 98
III. El Estado chileno y la legislación indígena............................................ 105
A. La radicación de los mapuches............................................................... 105
B. Las primeras leyes indígenas .................................................................. 106
C. Entre la colonización, la reforma y la contra reforma agraria............ 107
D. Los avances y desafíos de la política indígena en democracia .......... 108
IV. Reconocimiento y condiciones sociales mapuches................................ 110
A. Auto reconocimiento................................................................................ 110
B. Condiciones sociales ................................................................................. 117
VI. Participación política electoral: El voto mapuche .................................. 119
A. Voto indígena nacional............................................................................. 119
B. Distrito 51: Mayoría de auto reconocimiento mapuche ...................... 122
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Introducción y explicación previa
C. El distrito mapuche .................................................................................. 127
D. El caso Francisco Huenchumilla ............................................................ 133
VII. Conclusión ................................................................................................... 134
Bibliografía........................................................................................................... 137
Anexo 1: Mapa Región de la Araucanía.......................................................... 139
COLOMBIA: VIOLENCIA, INTERCULTURALIDAD Y
DEMOCRACIA................................................................................................... 141
I. Introducción................................................................................................... 142
II. Geografía política y pueblos indígenas de Colombia........................... 143
III. Las organizaciones indígenas y sus estrategias de participación........ 148
IV. El conflicto armado, las organizaciones indígenas y el ejercicio
electoral........................................................................................................... 155
V. La ciudadanía indígena y los problemas de la participación............... 160
VI. La opción descolonial y la equidad de género........................................ 163
Bibliografía........................................................................................................... 168
PARTICIPACIÓN POLÍTICA Y EJERCICIO DE DERECHOS EN LOS
PUEBLOS INDÍGENAS DEL ECUADOR..................................................... 171
I. Breve contexto político y diversidad histórico-cultural........................ 171
A. Desacato constitucional y autoritarismo............................................... 171
B. Las nacionalidades y pueblos y su situación socio-económica .......... 173
II. Participación política de los pueblos indígenas: estado de situación 177
A. La participación política: logros y conflictos ........................................ 177
B. La participación electoral desde 1996 al 2004 ....................................... 180
C. La participación electoral en 2006 y 2008 .............................................. 184
D. El acceso a la gestión pública y el autogobierno.................................. 187
E. La participación política de las mujeres indígenas .............................. 188
III. Principales políticas públicas para pueblos indígenas......................... 190
A. Diversidad ................................................................................................. 191
B. Tierra y territorio....................................................................................... 195
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Participación Política Indígena y Políticas Públicas para Pueblos Indígenas en América Latina
C. Autonomía y libre determinación .......................................................... 198
D. Inclusión social.......................................................................................... 203
E. Sumak Kawsay .......................................................................................... 207
IV. Desafíos .......................................................................................................... 209
A. La disputa del sentido civilizatorio; cosmovisiones, formas diversas
de participación política (individual, colectiva) y vigencia de
relaciones coloniales de relación con los pueblos indígenas ............ 209
B. El conflicto sobre el diseño institucional del Estado plurinacional .. 210
C. El tinkuy inevitable: los conflictos territoriales y la disputa por los
recursos naturales .................................................................................. 211
Bibliografía........................................................................................................... 212
PARTICIPACIÓN POLÍTICA INDÍGENA Y POLÍTICAS PÚBLICAS
PARA PUEBLOS INDÍGENAS EN GUATEMALA..................................... 215
I. Antecedentes ................................................................................................. 215
A. La cuestión étnico-nacional..................................................................... 215
B. Población indígena en Guatemala.......................................................... 216
C. Idiomas indígenas..................................................................................... 217
D. Condiciones de vida de los pueblos indígenas .................................... 219
II. Situación actual de la participación política indígena .......................... 221
A. Recuperación de la democracia.............................................................. 221
B. Participación en partidos políticos y en procesos electorales............. 223
C. Incidencia política por otras vías de participación .............................. 231
III. Políticas públicas hacia los pueblos indígenas: política pública para
la convivencia y la eliminación del racismo y la discriminación........ 232
IV. Desafíos .......................................................................................................... 234
Referencias bibliográficas ................................................................................. 235
MÉXICO: PARTICIPACIÓN INDÍGENA EN LOS PARTIDOS
POLÍTICOS.......................................................................................................... 237
I. Introducción................................................................................................... 238
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Introducción y explicación previa
II. Información general estadística: La población indígena en México
según el censo del Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(INEGI) 2010 .................................................................................................. 238
III. Identidad en México y participación política indígena ........................ 240
IV. Aproximación a los derechos de los pueblos, comunidades indígenas
e indígenas en lo individual....................................................................... 242
A. Contexto internacional............................................................................. 242
B. Derechos indígenas y su relación con la participación política.......... 245
C. El caso oaxaqueño..................................................................................... 248
D. Experiencias conocidas............................................................................ 249
V. Conclusión.................................................................................................. 251
VI. Recomendaciones ......................................................................................... 252
Bibliografía........................................................................................................... 252
ANÁLISIS CRÍTICO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DIRIGIDAS A
LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE PANAMÁ: UNA MIRADA DESDE LA
PARTICIPACIÓN POLÍTICA Y LA POBREZA EXTREMA...................... 255
I. Antecedentes ................................................................................................. 255
A. Porcentaje de población indígena en Panamá...................................... 255
B. Etnias existentes en Panamá.................................................................... 256
C. Idiomas de las etnias indígenas en Panamá ......................................... 259
D. Estadísticas de desarrollo de la participación política de los pueblos
indígenas en Panamá .................................................................................... 260
II. Situación actual de la participación política indígena en Panamá ..... 262
A. Participación en las instituciones políticas tradicionales................... 262
B. Incidencia política de las autoridades tradicionales de las diferentes
etnias de Panamá..................................................................................... 264
C. El género y la participación política de los pueblos indígenas ......... 266
III. Políticas públicas dirigidas hacia los pueblos indígenas en
Panamá............................................................................................................ 268
IV. Desafíos de los pueblos indígenas de Panamá....................................... 271
A. La disminución significativa de pobreza en los pueblos indígenas.. 271
B. La construcción de una visión indígena del desarrollo....................... 273
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Participación Política Indígena y Políticas Públicas para Pueblos Indígenas en América Latina
C. Lograr tener una institucionalidad gubernamental en las
comarcas ................................................................................................... 275
D. Lograr una unidad de cuerpo entre todas las etnias indígenas......... 275
Bibliografía........................................................................................................... 277
ENTRE LAS PROMESAS DE CONSULTA PREVIA Y LA
CONTINUIDAD DE LA PROTESTA SOCIAL: LAS AMBIGÜEDADES
DE LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA INDÍGENA EN EL PERÚ............. 279
I. Generalidades sobre los pueblos indígenas peruanos ............................ 279
A. La regulación peruana de lo indígena, campesino y nativo .............. 280
B. El problema de determinar cuántos indígenas hay en el Perú........... 282
II. La participación de los pueblos indígenas en los procesos de toma de
decisiones....................................................................................................... 285
A. La inserción progresiva de los pueblos indígenas en los procesos
electorales ................................................................................................. 285
B. La participación política indígena en los órganos estatales
peruanos ................................................................................................... 288
III. ¿Las mujeres indígenas participan de la política peruana?.................. 293
IV. ¿Pueden los niños indígenas participar también políticamente? ....... 296
V. Políticas y desafíos......................................................................................... 297
A. El efecto Bagua y la tarea de hacer realidad la consulta previa......... 297
B. El reto de la erradicación de la criminalización de la participación
política indígena ............................................................................................ 301
VI. Comentario final........................................................................................... 304
Bibliografía........................................................................................................... 305