Ebook: Megaproyectos en la amazonía. Un análisis geopolítico y socioambiental con propuestas de mejor gobierno para la Amazonía

En la Amazonía, la búsqueda desenfrenada a nivel global
para commodities y para fuentes de energía está generando
una rápida expansión en el uso de tierras agrícolas para
producir granos y biocombustibles, en la construcción
de grandes represas hidroeléctricas y en las actividades
mineras desparramadas en toda la cuenca amazónica,
transformando esta región en una nueva frontera global.
Una de las más importantes novedades de la actual ola
de expansión de las fronteras amazónicas es que las
intervenciones externas en la Amazonía tienen un grado
de coordinación pan-amazónica que no fue evidenciado
antes, especialmente ellas vinculadas a la construcción
de megaproyectos. Además, la magnitud de los impactos
socioambientales causados por los megaproyectos
es de un orden cualitativamente más alto que en olas
previas de la expansión de fronteras debido al tamaño y
alcance geográfico de los emprendimientos, al número
de proyectos siendo construidos simultáneamente y a la
enorme cantidad de capitales inyectados en ellos.
Durante la primera década del siglo XXI, hubo una
significativa restructuración del financiamiento de proyectos
de desarrollo en la Amazonía, fruto de la crisis económica
en los países industrializados y de la consolidación de las
economías de los países emergentes, particularmente
los llamados países BRICS (Brasil, Rusia, India, China y
Sudáfrica). Durante esta misma década, Brasil y China
forjaron una nueva estrategia de desarrollo nacional basada
en políticas de la internacionalización de las empresas
nacionales y la construcción de espacios hegemónicos
regionales dominados por sus capitales nacionales.
De esta forma, el Banco Nacional de Desenvolvimento
Econômico e Social (BNDES) y el Banco Chino de Desarrollo
crecieron vertiginosamente y rápidamente ocuparon el
nicho de principales inversionistas y prestamistas para los
megaproyectos de la Amazonía.
Para fines analíticos, agrupamos los megaproyectos
en la Amazonía en dos tipos: los megaproyectos de
infraestructura y los megaproyectos extractivos. Los
megaproyectos de infraestructura operan principalmente
con capitales públicos dentro del marco de los acuerdos bilaterales entre países y, como tal, sus procesos de la toma de
decisiones entran en el espacio público de debate. Mientras
tanto, los megaproyectos extractivos tienden a funcionar
dentro de la esfera de los capitales privados dentro del
marco de los tratados y acuerdos de libre comercio y tienen
como sus principales instrumentos de control público los
procesos concesionarios y contractuales. A pesar de estas
diferencias, ambos tipos de megaproyectos se encuentran
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en fase de plena expansión y no hay indicaciones de que
van a disminuir su velocidad en los próximos años.