Ebook: Saneamiento básico rural. Manual de elaboración de expedientes técnicos

El proyecto de Atención Primaria de Salud y Saneamiento Básico en Cajamarca (APRISABAC), se inicia
en 1993 teniendo como marco el convenio Bilateral de Cooperación Técnico–Financiera en Salud
Pública, suscrito entre el Gobierno Peruano, Cooperación Técnica Holanda, posteriormente, a partir de
1995, APRISABAC se convierte en multilateral al sumarse la Cooperación Técnica Suiza (COTESU),
actualmente COSUDE.
La intervención de APRISABAC, se viene llevando a cabo en tres fases: 1993-1994, 1995-1997 y 1998-
2000, anterior a estas fases se desarrollaron el Programa Especial de Atención Primaria de Salud (
PEAPS), en 1990 y el Programa de Atención Primaria de Salud en Cajamarca (APSC) en 1991-1992,
enfatizando el desarrollo de recursos humanos, la participación comunitaria, la construcción de
infraestructura física y el equipamiento.
Las primeras experiencias del proyecto en saneamiento, se inicia en 1992 como consecuencia de la
epidemia del cólera del año anterior, el proyecto apertura la inversión en infraestructura de agua y
saneamiento e inicia el financiamiento de obras delegando la responsabilidad de ejecución a través de 03
interlocutores (DISA, CARE e INAORH), la presentación y los contenidos de un expediente técnico no
era exigente, básicamente fue un perfil de proyecto conteniendo: memoria descriptiva y planos. Esta
metodología y procedimientos técnicos tuvo vigencia hasta 1993 año en que se incorpora el componente
de capacitación a JAAPs en operación y mantenimiento de sistemas.
En 1994 se elabora el primer manual técnico - administrativo para organizar y orientar a los interlocutores
en procedimientos para elaborar un expediente técnico y el manejo administrativo de los fondos otorgados
por el proyecto. En marzo del mismo año en el primer Encuentro Interinstitucional en Saneamiento se
presenta la propuesta y con opinión y sugerencias de las diferentes instituciones se mejora este manual
técnico validándose a través de los interlocutores.