Ebook: ¿Y los Pueblos Indígenas en el Perú? Cumplimiento de las obligaciones del Estado peruano a 30 años del Convenio 169 de la OIT

En el marco de los treinta años de aprobación del Convenio 169 de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) y a veinticinco años de la ratificación del mismo tratado
por el Estado peruano, la sociedad civil, miembros del Grupo de Trabajo sobre Pueblos
Indígenas de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos1
en coordinación con
las organizaciones indígenas nacionales y regionales presentamos el documento ¿Y los
pueblos indígenas del Perú? que visibiliza la situación actual de los pueblos originarios,
así como el cumplimiento de las obligaciones del Estado peruano derivadas del
Convenio 169.
Recordar que la aprobación del Convenio 169 de la OIT se dio en junio del año 1989,
luego de un proceso de revisión de dos años, el cual contó con la participación de
representantes de pueblos indígenas de todo el mundo y cuya aprobación marcó
un hito en el reconocimiento de los derechos colectivos de los pueblos indígenas y
tribales, superando el sesgo asimilacionista del Convenio 107 de la OIT de 1957.
Hoy el Convenio 169 ha sido ratificado por 23 países, 14 de ellos del continente
americano y en 13 de ellos el Convenio forma parte de bloque constitucional. A esto
hay que agregarle que la Organización Internacional del Trabajo, principal garante del
Convenio cumple cien años de labor, por lo que es un buen momento para hacer un
balance sobre el cumplimiento del Convenio 169 de la OIT en el Perú, la situación de
los derechos de los pueblos indígenas y el papel de los actores relevantes.
El Convenio fue la consagración de los derechos humanos de los pueblos indígenas y
con ello la lucha de un largo proceso aun inacabado, porque los Estados garanticen,
protejan y resguarden los derechos de grupos heterogéneos en situación de
vulnerabilidad; no olvidemos que los pueblos indígenas han estado expuestos
a condiciones de sometimiento, discriminación y sojuzgamiento a lo largo de la
historia. Donde se han visto privados de su tierra, cultura, modos de vida y desarrollo,
sufriendo así una destrucción paulatina de sus instituciones. Además, han sido objeto
de políticas asimilacionistas e integracionistas por parte de los gobiernos centrales y,
en casos extremos, de políticas de “limpieza étnica”. En ese sentido, el Convenio es el
marco jurídico que permite a estos grupos humanos preservar su territorio, cultura, y
particulares formas de vida y desarrollo.
En este documento de creación colectiva proponemos un panorama coyuntural sobre
la situación de los pueblos indígenas en el Perú, donde revisamos de manera breve
y concisa catorce temas actuales, relacionados principalmente con vulneraciones de
derechos de los pueblos indígenas, donde además presentamos información sobre los
derechos, entrevistas a líderes y lideresas indígenas, para finalizar con recomendaciones
para el Estado peruano y la Organización Internacional del Trabajo.