Ebook: Cajamarca: Lineamientos para una política regional de salud

En Cajamarca existe una importante experiencia acumulada de análisis y planeamiento estratégico, tanto en el campo de la salud como en los demás
campos del desarrollo económico y social. Particularmente en los últimos años se ha profundizado el
planeamiento estratégico participativo, integrando
esfuerzos de las autoridades del Gobierno Regional,
Gobiernos Locales y representantes de diversas instituciones y organizaciones de la sociedad civil. Ejemplo de ello son el Plan de Desarrollo Regional Concertado 2003-2006, el Plan de Desarrollo Sustentable de la Provincia de Cajamarca, el Plan de Desarrollo Concertado de Cajamarca 2004-2015, el Plan
de Competitividad de Cajamarca y los Planes Sectoriales de Salud, Agricultura, Turismo y otros.
Un aspecto importante de este proceso es el
necesario enfoque integral de las propuestas sectoriales, superando la visión fragmentada que podría
darse si primase un enfoque exclusivamente intrasectorial. En especial en el caso de la salud, que es una
resultante de factores tan diversos como el empleo,
las condiciones de trabajo, la vivienda, los servicios
básicos, la alimentación, las relaciones en el hogar,
los hábitos de vida, el medio ambiente y muchos
otros, el enfoque de análisis y propuestas debe ser
necesariamente intersectorial.
Pero también el análisis y las propuestas sectoriales deben ubicarse en el contexto de la identificación de áreas o espacios socioeconómicos naturales de la Región Cajamarca, válidos para todos los
sectores, en los cuales se inscriben las 13 provincias
y los 127 distritos tal como está siendo incorporado
en el planeamiento regional. De la misma forma, dicho análisis debe tomar en cuenta también las interrelaciones naturales con las otras Regiones del Norte y del Oriente del país.
Además, las experiencias de planeamiento regional se inscriben ahora en el contexto del proceso
de descentralización que vive el país y por lo tanto
de las nuevas funciones que están siendo transferidas desde el Gobierno central a los gobiernos regionales y locales. Específicamente, en el caso del
Sector Salud, durante el año 2005, algunas de las
funciones que formaron parte del Plan de Transferencia a los gobiernos regionales corresponden a la
formulación de políticas regionales y al planeamiento concertado en la Región. El Gobierno Regional
de Cajamarca es uno de los que aprobó la acreditación respectiva y está en mejores condiciones para
formular sus prioridades y propuestas de políticas
regionales en salud para el siguiente período de
Gobierno Regional.