Ebook: Áreas de conservación regionales y áreas de conservación municipales. Propuestas para su consolidación

La presente publicación tiene por objetivo presentar un estado de situación
sobre el régimen legal de las áreas de conservación regionales (ACR) y
las áreas de conservación municipales (ACM) y plantear propuestas para su
consolidación.
La publicación, dividida en cuatro capítulos orientados de manera cronológica,
da cuenta de la historia y antecedentes de las ACR y ACM, analiza su situación
actual y, finalmente, contiene propuestas legales que esperamos sean aprobadas
en un futuro cercano para consolidar la base legal de estas importantes
herramientas de conservación de sitios. Para facilitar su entendimiento, se
ha elaborado un resumen ejecutivo que recoge los puntos más relevantes del
análisis desarrollado y también una hoja de ruta con la finalidad de orientar
las acciones a seguir por las autoridades competentes y la sociedad civil.
Asimismo, se cuenta con una sección de anexos que contiene una matriz
comparativa sobre los aspectos legales referidos a las ACR.
De esta manera, la primera parte describe la evolución histórica de las ACR y
las ACM desde que fueron incorporadas en la legislación peruana por el Código
del Medio Ambiente y los Recursos Naturales de 1990 hasta los proyectos
de ley actualmente en debate. Luego se analiza el marco regulatorio actual,
mostrando los vacíos legales de las normas existentes y cómo pese a ello, las
ACR y ACM se han implementado de una u otra forma. En esta parte se analiza
brevemente las normas de creación de las tres ACR establecidas a la fecha.
Finalmente, se presentan dos propuestas de normas legales: un Proyecto de Ley,
basado en el trabajo realizado entre el 2007 y 2008 impulsado por el despacho
de la congresista Fabiola Morales; y una propuesta de lineamientos para el
establecimiento y gestión de las ACR y ACM, basada en el trabajado realizado
en el marco del proceso de revisión y actualización del Plan Director. Ambas
propuestas, han recogido los aportes de las reuniones que se han tenido con
especialistas, funcionarios públicos y grupos de interés relacionados a las ACR
y a las ACM. Especial mención merecen los espacios de diálogo propiciados
por la Red Nacional de Áreas de Conservación Regional y Local - RENACAL,
ya que han permitido que los gobiernos regionales y municipales presenten
sus experiencias y visiones relacionadas a la creación y gestión de las ACR y
ACM.