Ebook: Descentralización fiscal y regionalización en el Perú

La descentralización fiscal ha sido un problema poco tratado en el Perú,
país que presenta características de aguda centralización. La economía fiscal
se ha analizado mayormente desde el punto de vista macroeconómico, por
autores como Amat (1983), Paredes y Pasco Font (1990) y Arias (1991),
concediéndole poca atención a los diferentes niveles de gobierno en que se
divide y funciona la estructura fiscal. El tema es de gran interés si se tiene en
cuenta que los resultados agregados podrían ser mejores si el marco institucional del sector fiscal tuviera un mayor grado de descentralización.
El tema adquiere mayor importancia a raíz de las reformas institucionales
emprendidas por el actual gobierno, como parte del ajuste estructural. En ese
contexto la reforma fiscal constituye una pieza fundamental para el éxito del
nuevo modelo y, dentro de ella, un tema crucial es el nivel de descentralización deseable o posible, que permita contribuir a una mejor asignación de recursos y a una mayor equidad.
Precisamente el objetivo de este trabajo es analizar las causas y mecanismos de la extrema centralización fiscal en el Perú, tanto a nivel institucional como espacial, su relación con las tendencias económicas, la
distribucíón y las políticas económicas; además de sugerir algunas pautas que
apuntan hacia la descentralización fiscal.