Ebook: Fusión de programas sociales en el Perú: Un fondo de inclusión social como propuesta

La limitada eficacia de los programas sociales en el Perú ha significado que por lo menos 3.5 millones de
niños vivan excluidos de la inversión social. El documento propone la formación de un Fondo de
Inclusión Social (FIS) que se crearía por Ley Orgánica sobre la base de la fusión de 49 programas sociales
que absorben un total de S/. 2,610,988,821.10 anuales del Presupuesto General de la República. El FIS
estaría conducido por un directorio de 7 miembros (4 nominados por el Poder Ejecutivo y 3 nominados
por el Poder Legislativo) y 8 gerencias con un alto componente técnico. El esfuerzo institucional estaría
orientado a alcanzar metas cuantitativas de mejora del capital humano y físico fundamentalmente de los
pobres extremos. Dentro de ellas se encuentran, por ejemplo, en salud, la reducción de la tasa de
morbilidad de 127 por cada 100 mil habitantes en 2006 a 98.2 por cada 100 mil habitantes en 2011; en
nutrición, disminuir la tasa de desnutrición crónica en cinco puntos porcentuales. En materia educativa,
anualmente, se logrará la inclusión social de las 353,851 personas en edad escolar cuya lengua materna es
distinta del castellano.