Ebook: Asistencia docente y rendimiento escolar: el caso del programa META

A mediados del 2003 el Ministerio de Educación inició un programa
piloto cuyo objetivo fue incrementar la asistencia diaria y la permanencia en clase de los docentes a través de un sistema de incentivos
para los maestros en algunas zonas rurales del Perú. Los docentes que
lograran la META (nombre con el que fue rebautizado el programa
Mejor Educación a través de más Tiempo en el Aula el 2004) recibirían
un incentivo monetario. El programa fue continuado durante el año
2004, pero además de la asistencia docente, se recogieron datos sobre
el rendimiento de los estudiantes en comprensión de lectura y matemática (las pruebas fueron administradas a inicios y fin del año escolar, de modo que se pudiera estimar el crecimiento en rendimiento).
El estudio encontró que la realización del programa tuvo un impacto
positivo en la asistencia de los docentes. El efecto del programa en el
rendimiento es menos claro, aunque se observa una tendencia a una
asociación positiva. Si bien el programa ha sido descontinuado, en el
presente documento se analizan algunas implicancias de políticas para
programas de incentivos a favor de los docentes (por ejemplo, que se
vinculen los incentivos con programas de desarrollo profesional). En
cualquier caso, estas iniciativas deberían estar vinculadas a la Ley de
Carrera Pública Magisterial, que está siendo implementada paulatinamente por el Ministerio de Educación.