Ebook: Análisis de programas, procesos y resultados educativos en el Perú: contribuciones empíricas para el debate

La educación pública es una institución de naturaleza particular. Sus arreglos
organizacionales y las relaciones que se dan a su interior difieren de los que
se dan en otras instituciones públicas y privadas. Esto se nota, por ejemplo, en
la adaptación más frecuente y en cierto sentido desorganizada de políticas y
programas similares a los que se plantean para otros países, en la más fuerte institucionalización de una separación entre política y práctica —que tiene como
resultado la existencia de una mayor burocratización de las diversas iniciativas—,
y en la mayor debilidad de las políticas y programas para modificar en el sentido
esperado las prácticas cotidianas de las escuelas, o lo que la literatura denomina
la “gramática” de la escuela.
Para entender mejor la naturaleza institucionalmente diferente de la educación y por lo tanto no asumir —como se suele hacer— que su comportamiento es
similar al de otras instituciones, es importante estudiar más y de mejor manera las
diversas políticas, procesos y resultados educativos. Por ejemplo, ¿qué resultados
educativos han podido ser modificados desde las políticas o programas, y cómo
interactúan estos últimos con otros actores de la vida escolar, tales como las familias,
los propios estudiantes, las comunidades y los propios centros educativos? ¿Qué
elementos pueden empezar a delinearse de lo que se podría llamar una cultura a
nivel de la escuela pero también de otras instituciones educativas (como las llamadas UGEL) y cómo ésta se expresaría en las relaciones entre los estudiantes y
en la propia gestión escolar? ¿Qué importancia tiene la educación superior, cómo
ha cambiado la valoración de la misma, y qué relaciones de equidad se expresan
y llegan o no a transformarse desde ella?
Estas preguntas son las que pueden empezar a ser contestadas por los estudios que contiene este libro. Dichos textos son versiones mejoradas de aquellos
que se presentaron en el seminario “Analizando programas, procesos y resultados
educativos”, el cual se realizó en junio del 2007 y que fue auspiciado por GRADE,
el Instituto de Estudios Peruanos, la Facultad de Educación de la Universidad
Peruana Cayetano Heredia y la Maestría en Políticas Educativas de la Pontificia
Universidad Católica del Perú. Finalmente, es importante señalar que todos los
artículos pasaron por un proceso de revisión de pares que fue coordinado en
conjunto con el director de Investigación de GRADE, Martín Valdivia y contó con
la asistencia de Heidi Rodrich.