Ebook: Розвиток місцевих фінансів в Україні та інших державах-членах Ради Європи

Збірник науково-аналітичних та навчально-методичних матеріалів, нормативно-правових актів з питань місцевих фінансів/ Деві К., Петері Г., Росіхіна В.Ю., В.В. Толкованов. – Київ, «Крамар», 2011. – 240 с.Збірник Розвиток місцевих фінансів в Україні та інших державах-членах Ради Європи було підготовлено в рамках реалізації Програми Ради Європи «Посилення місцевої демократії та підтримка реформ місцевого врядування в Україні», що впроваджується за підтримки Шведського Агентства міжнародного розвитку Sida, у співробітництві з фахівцями Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Академії муніципального управління, Державного фонду сприяння місцевому самоврядуванню в Україні, Центру досліджень регіонального і місцевого розвитку та сприяння адміністративній реформі, проекту Німецького товариства міжнародного співробітництва (GІZ) «Підвищення якості муніципальних послуг в Україні». Посібник містить доповідь Ради Європи стосовно впливу економічного спаду на місцеве врядування у Європі, матеріали 16-ї сесії Європейської конференції міністрів держав-членів Ради Європи, відповідальних за місцеве і регіональне врядування (м. Утрехт, Королівство Нідерланди, 16–17 листопада 2009 р.), об’єднані загальною темою «Належне місцеве і регіональне врядування у бурхливі часи: виклик змін», інструментарій Ради Європи з питань місцевих фінансів, а також навчально-методичні матеріали до дисципліни «Муніципальне фінансове право», яка впроваджується в Академії муніципального управління.
Для посадових осіб органів місцевого самоврядування, державних службовців, науковців, студентів, а також широкого кола громадян, які цікавляться питаннями розвитку місцевих фінансів.Зміст
Вступне слово
Вплив світової фінансової кризи на діяльність органів місцевого самоврядування
Витяги з Утрехтської декларації Європейської конференції міністрів, відповідальних за місцеве та регіональне врядування
Декларація про вплив фінансово-економічної кризи на місцеве і регіональне самоврядування
Директиви для стратегії реагування урядів на вплив економічної кризи на місцеве самоврядування
Доповіді про вплив економічної кризи
Вплив економічної кризи на місцеве врядування у Європі: якою є політична реакція урядів
Загальний огляд
Вступ
Впливи
Криза
Поточні надходження: податки та платежі
Надходження: міжбюджетні трансферти
Поточні видатки
Капітальні бюджети
Загальний вплив
Реагування
Необхідність політичних відповідей
Реформування міжбюджетних відносин
Покращення підзвітності та ефективності
Вплив економічного спаду на місцеве самоврядування у Європі: що відбувається і що можна зробити?
Загальний огляд
Порівняльний аналіз європейських місцевих бюджетів під час кризи
Місцеві капіталовкладення.
Вплив економічного спаду на муніципальні інвестиції
Значення місцевих інвестицій
Зменшення місцевих капітальних витрат
Падіння надходжень від власних місцевих джерел
Запровадження програм стимулювання чи боротьба з обмеженнями?.
Місцеві можливості зі збільшення капіталовкладень
Змагання за державні кошти
Кращий доступ до зовнішніх ресурсів
Збільшення власних надходжень від капіталу
Місцеві запозичення
Покращення підготовки та управління проектами
Опосередковані заходи для покращення місцевих інвестицій.
У пошуку нових національних політик
Підвищення ефективності
Вступ
Роль порівняльного аналізу
Аудит діяльності
Ефективність соціальних витрат
Регулювання витрат
Делегування повноважень в управлінні.
Аудит місцевого врядування
Зовнішній аудит
Внутрішній аудит
Обсяг аудиту
Доступ до висновків аудиту
Людські ресурси -
Висновки
Енергоефективність
Територіальні реформи як потенційна відповідь на економічний спад
Вступ
Територіальне об’єднання (укрупнення)
Міжмуніципальне співробітництво (ММС)
Висновки
Побічні наслідки економічного спаду для соціальної політики
Зміни в європейських суспільствах
Системи соціальної допомоги і реагування на кризу
Піклування про працюючих та (або) загальна система соціального забезпечення?
Уроки
Діагностичний інструмент з питань контролю показників місцевих фінансів
Навчально-методичні матеріали до дисципліни «Муніципальне фінансове право»